Plus d'un EHPAD sur six ne déclare pas ses prix

Quand une famille ne trouve pas le prix d'un EHPAD, ce n'est pas toujours parce qu'elle cherche mal. Le répertoire national des établissements en recense 7 399 au 12 mai 2026. Le fichier public des tarifs, publié par la Caisse nationale de solidarité pour l'autonomie, en contient 6 075 pour l'année 2025 et 1 137 pour janvier 2026 — soit 6 121 établissements différents. 1 309 EHPAD, plus d'un sur six (17,7 %), n'ont déclaré aucun tarif sur ces deux périodes. Le répertoire étant arrêté après les déclarations, on pourrait croire l'écart gonflé par des établissements ouverts entre-temps : ils sont neuf.

Ce n'est pas un choix laissé à l'établissement.

Ce que la loi demande

L'article L312-9 du code de l'action sociale et des familles, dans sa version en vigueur depuis le 10 avril 2024, prévoit que les EHPAD « transmettent périodiquement à la Caisse nationale de solidarité pour l'autonomie » les informations relatives à leur capacité d'hébergement et à leurs tarifs : les tarifs d'hébergement des places habilitées à l'aide sociale, les tarifs de dépendance et le prix du socle de prestations.

La CNSA, qui publie ces données, précise le rythme attendu : les prix sont saisis par les établissements dans une application dédiée et mis à jour au moins une fois par an, avant le 30 juin. Ils alimentent ensuite l'annuaire du portail public d'information sur les personnes âgées, sous quarante-huit heures.

Ce que montrent les fichiers

Nous avons rapproché, établissement par établissement, le répertoire national et les trois fichiers de tarifs publiés par la CNSA. Chaque fichier annuel ne contient que les déclarations faites pendant l'année qu'il porte : toutes les lignes du fichier 2025 sont datées de 2025, toutes celles de janvier 2026 sont datées de 2026.

Parmi les 1 309 absents des déclarations de 2025 et de janvier 2026 :

• 771 figuraient dans le fichier de 2024. Ils déclaraient, ils ont cessé. Leur prix a disparu du fichier public sans que l'établissement ferme.
• 538 n'apparaissent dans aucun des trois fichiers.
• 9 seulement ont ouvert en 2025 ou après, d'après leur date d'ouverture au répertoire. L'explication d'un établissement trop récent pour avoir déclaré ne vaut donc que pour une poignée d'entre eux.

Une carte très inégale

En ne retenant que les départements comptant au moins trente EHPAD au répertoire, la part d'établissements sans déclaration va de 1,5 % à 37,5 % — un écart de un à vingt-cinq. La part médiane est de 17,1 %.

Les sept parts les plus fortes :

Et les quatre plus faibles :

Rien dans la règle ne varie d'un département à l'autre : l'obligation est la même partout. Ces écarts mesurent la part d'établissements qui ne l'ont pas suivie — ils ne disent pas pourquoi, et nous n'avons aucune donnée publique qui le dise.

Ce que ces chiffres ne disent pas

Ils ne disent pas qu'un établissement absent du fichier cache ses prix. Un EHPAD communique son tarif à qui le lui demande, et l'affiche dans le contrat de séjour. Ce qui manque, c'est la possibilité de comparer sans appeler trente établissements un par un — c'est-à-dire l'objet même de la publication prévue par la loi.

Ils ne disent pas non plus que la CNSA est en cause : elle publie ce qu'elle reçoit, et le dit — ses fichiers sont des données brutes, non retraitées. Enfin, un établissement fermé entre deux mises à jour du répertoire peut figurer au répertoire sans avoir à déclarer ; le mouvement inverse existe aussi, et nous l'avons mesuré : 31 déclarations du fichier de tarifs portent un numéro qui n'est plus au répertoire.

Ce que ça change pour une famille

Le prix d'hébergement d'un EHPAD est la dépense la plus lourde d'une entrée en établissement, et c'est la seule que la famille paie directement. Lorsqu'un établissement ne déclare pas, il sort des comparaisons — y compris des nôtres : ce site publie les tarifs de 6 036 établissements au 30 janvier 2026, ceux dont la CNSA a reçu une déclaration exploitable. Les autres n'ont pas de page ici, non parce qu'ils sont moins bons, mais parce qu'il n'y a rien à en dire.

Deux réflexes, donc, devant un établissement qui vous intéresse et dont vous ne trouvez le prix nulle part : demandez-le par écrit, et demandez le contrat de séjour, qui doit détailler le prix de chaque prestation. Et si l'établissement est habilité à l'aide sociale à l'hébergement, le tarif applicable est arrêté par le département : il est public par nature.

• Le prix des EHPAD, département par département
• L'aide sociale à l'hébergement, ce qu'elle change